Во время телевизионного проекта “Диалог со страной” Президент Виктор Янукович в очередной раз подтвердил намерение Украины стать хозяйкой Олимпийских игр 2022 г. Правда, теперь глава государства не исключил возможность подачи совместной заявки Украины вместе со Словакией и Польшей. “На старте, конечно, у нас будут разные возможности. Но, с другой стороны, хоть у нас и меньше всего построено, зато будут новые современные здания, что тоже плюс. В Польше и Словакии таких строений тоже немного”, – сказал Президент.
До зимней Олимпиады-2022 еще десять лет, но подготовку в этому мероприятию уже обошлась украинским налогоплательщикам в 1 млн евро. Такие “мелкие” расходы, как создание госпредприятия “Олимпийская надежда-2022” или финансирование поездки по Карпатам делегации Международного олимпийского комитета даже не стоит брать в расчет. Только в начале ноября прошлого года ГП “Олимпийская надежда-2022” заключило с двумя австрийскими фирмами контракты общей стоимостью более 800 тыс. евро на разработку технико-экономического обоснования создания спортивно-туристической инфраструктуры в Карпатах для проведения зимних Олимпийских игр.
Один контракт на сумму 170 тыс. евро достался компании Globe Complete GmbH, которая, как сказано на ее сайте, “специализируется на консультировании организаций для реализации международных проектов”. Правда, кому и когда эта фирма предоставляла консалтинговые услуги, неизвестно. Умалчивают ее заслуги и украинские чиновники, доверившие компании разрабатывать бизнес-план “Карпатской олимпиады”. Второй “олимпийский” контракт на сумму 651 тыс. евро получила фирма Masterconcept Consulting GmbH. Компания должна разработать ТЭО горнолыжного курорта на Боржавском хребте, выделенного в отдельный проект в рамках “Олимпийской надежды-2022”. Это консалтинговое агентство уже успело засветиться в экологическом скандале.
Два года назад Masterconcept Consulting GmbH по заказу правительства России разработало концепцию территориально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, в соответствии с которой там планируется построить пять фешенебельных горнолыжных курортов. Российские экологи возмутились, что австрийцы предлагают разместить инфраструктуру будущих спортивно-развлекательных комплексов на заповедных землях. Теперь украинские защитники природы опасаются, что ради строительства горнолыжного курорта “Боржава-резорт” австрийская компания предложит массово вырубить леса и у нас.
Как и следовало ожидать, фирмы стали победителями торгов, проведенных госпредприятием по процедуре закупки “у одного участника”, апробированной еще во время подготовки к Евро-2012. Таким образом, видимо, чиновники решили избежать конфликтов, подобных тому, который возник в ноябре 2011 г., после проведения открытых торгов на разработку предварительного ТЭО олимпийского проекта. Тогда контракт стоимостью 425 тыс. евро получила австрийская фирма Klenkhart &Partner Consulting ZT Gesell-
schaft mbH. Но этот результат обжаловал в АМКУ другой участник тендера — французская компания Albertvilloise detudes et de services techiques, которая запросила за свои услуги втрое меньше, чем австрийцы. Тогда чиновники были вынуждены отменить результаты тендера, но позже ГП “Олимпийская надежда-2022” все равно заключило соглашение не с французами, а с австрийцами, применив безотказный механизм закупки услуги “у одного участника”. Глава Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив объяснил это решение тем, что предварительное ТЭО надо подготовить срочно, до конца 2011 г., а проведение нового тендера означало бы потерю времени и денег.
Несмотря на открытое продвижение интересов австрийцев, сэкономить время и деньги не получилось. Klenkhart&Partner Consulting ZT Gesellschaft mbH браться за работу не торопилась, и в апреле прошлого года ГП “Олимпийская надежда-2022” расторгло с ней договор. О том, какую часть предварительного ТЭО выполнила фирма и сколько получила за это денег, украинские чиновники не говорят. Следующим разработчиком “чернового” варианта бизнес-плана стала немецкая компания PROPROJEKT Planung- smanagement&Projektberatung GmbH, с которой госпредприятие 22 мая (снова без проведения тендера) подписала договор на сумму 127,5 тыс. евро. Немцы с заданием справились успешно, и в сентябре Кабмин утвердил предварительное технико-экономическое обоснование национального проекта “Олимпийская надежда-2022”. А вот окончательный вариант бизнес-плана “Карпатской олимпиады” чиновники неожиданно доверили австрийской компании Globe Complete GmbH.
Карпатская авантюра
О своем желании принять зимние Олимпийские игры 2022 г. помимо Украины уже заявили более десяти стран. В числе претендентов немецкий Мюнхен, подававший заявку на проведение Олимпиады-2018, но уступивший южнокорейскому Пхенчхану. Страстно желают заполучить эти спортивные состязания Швейцария и Норвегия, которые уже дважды устраивали у себя зимние Игры. Не прочь в пятый раз стать хозяевами Белой олимпиады и США. Среди таких опытных соперников Украина, не имеющая опыта проведения международных соревнований по зимним видам спорта и не располагающая инфраструктурой мирового уровня, выглядит как бедный родственник.
Процесс отбора столицы Олимпиады проходит в два этапа. Заявки на участие в борьбе за право принять зимние Игры 2022 г. можно подавать до ноября 2013 г. А город-победитель будет выбран на сессии Международного олимпийского комитета в сентябре 2015 г. К этому времени претендентам надо доказать свою способность провести состязания такого уровня: продемонстрировать чиновникам МОК хотя бы половину необходимых спортивных сооружений (остальную часть необходимо построить как минимум за год до начала Олимпиады, чтобы была возможность обкатать трассы и арены), а также сопутствующую инфраструктуру. Город, не имеющий международного аэропорта, приличных автодорог и достаточного количества мест в отелях, может на успех не рассчитывать.
Тем не менее украинские чиновники продолжают тратить бюджетные деньги на подготовку к мероприятию, шансы проведения которого в нашей стране практически равны нулю. На роль столицы “Карпатской олимпиады” претендует Львов, где предполагается провести соревнования по хоккею, керлингу, конькобежному спорту, фристайлу, шорт-треку и фигурному катанию. В Тысовце (Львовская обл.) планируется организовать соревнования по прыжкам с трамплина, лыжному двоеборью, биатлону, лыжным гонкам и сноуборду, а соревнования по горнолыжному спорту — на Боржавском горном хребте (Закарпатская обл.).
Самое слабое место в этом “трио” — Львов, где все объекты зимней спортивной инфраструктуры придется строить с нуля. Начать решили с многофункционального ледового дворца, который должен появиться на пустыре возле стадиона “Арена Львов” уже через три года. По предварительным оценкам, новостройка обойдется госбюджету в 80 млн евро. На этой же территории будут возведены три ледовые арены: для керлинга, хоккея и бега на коньках (стоимость каждого сооружения оценивается в 20–30 млн евро). Кто будет за все это платить — вопрос риторический. “Как показывает практика подготовки к Евро-2012, спортивные объекты и транспортная инфраструктура будут строиться за средства государственного бюджета. Для частных инвесторов интересные проекты — это отели”, — говорят в Львовской ОГА.
Несмотря на заверения чиновников в том, что на спортивной базе “Тысовец” хоть завтра можно проводить международные соревнования, ее инфраструктура давно устарела. Лыжные трассы и трамплины 30-летней давности необходимо сносить и строить новые. Губернатор Львовской области Михаил Костюк уже назвал сумму, необходимую для того, чтобы подготовить регион к зимним Олимпийским играм — 8 млрд евро.
Закарпатские чиновники свои финансовые пожелания пока не озвучивают. Но, судя по всему, они будут не намного скромнее, чем запросы галичан. Самая большая проблема региона — это дороги. Причем надо не только капитально восстанавливать существующие трассы, но и строить новые через Карпаты. Придется возводить и новые горнолыжные трассы на Боржавском хребте, поскольку существующая спортивная инфраструктура вряд ли удовлетворит спортсменов-олимпийцев.